動物園隨筆

      在前文快問快答之『何時生小孩?!』首部曲中有提到目前政府對於低生育率的錯誤認知，接下來我想討論一下如何解決這樣的問題。基本上，解決生育率的問題，不能從改善生育率著手！聽起來很矛盾，實則不然，因為一旦我們了解到影響生育的主要原因，便會知道生育率只是一個表象、一個結果，最關鍵的部分，在於原因！

      國政評論中助理研究員鍾寶慧提出一個「提升我國生育率之構想」，文中提及低生育率的可能原因：『歸納言之，生育率之所以低的原因包括：經濟情況不佳（學費、房價、生活費等）導致民眾怕養不起小孩；社會環境不佳（包括認為社會治安不佳、小孩競爭及壓力過大、天災人禍多…等，而不想讓小孩到這世界上受苦受難）導致民眾不敢、不想生；社會家庭觀念變遷（個人獨身主義盛行、家庭觀念薄弱、養兒防老概念消失）導致民眾不想結婚生子；實際情況不允許（包括因工作型態、個人身心、社交情形等，以致無法正常結婚生育子女）等。簡言之，民眾不願或不能生育的原因有物質與非物質兩大兩種。如果是物質因素－－「養育不起」，則只要政府能夠把經濟搞好、提供一定的補助，讓大家荷包滿滿，基本上就不是問題。更大的問題是非物質面原因，而這也是提升我國生育率的關鍵所在。』

      其中，社會環境不佳一部分可能和經濟狀況不佳有連動關係，另一方面，能夠提供兒童適當的休閒育樂場所、設備，和易於取得的托育資源，在我們的社會也是付之闕如。因此在發展經濟的同時，社會建設，尤其是兒童成長過程所需之軟硬體，亦應有完善的規劃。

      另外一個讓我很有意見的點，就是工作型態的問題，我一直很好奇為什麼台灣人一定要超時工作，國定假日少得可憐，國民所得卻總是不成比例的少。澳洲的百貨公司天天都六點關門，法國2011年有150天的假期，比台灣足足多了35天！請問，法國和澳洲的經濟有比我們差嗎？請問，台灣人每天「上班打卡制、下班責任制」，誰還有時間照顧小孩啊？請問，小孩生了都給爺爺奶奶或外公外婆帶，這樣有意義嗎？

      所以說，解決生育率的問題，不能從改善生育率著手。所有從生育率著手的政策，註定只是緣木求魚、事倍功半！可惜的是，台灣的政客仍是如此短視近利，有多少前車之鑑證明行不通，卻還在喊「生一個發X萬」！有位孕婦接受訪問時說：「(生育補助)兩萬？就第一月保母費而已呀！」這就是生育補助的效果！！

      在我認為，改善生育率主要分為三大方向：

第一、改善財富不均：即使經濟沒有改善，若能夠改善財富不均，對大多數的家庭就有幫助了！

第二、軟硬體兒福建設：包括文化、娛樂、托育等建設。

第三、改善工作型態：讓父母有更多的時間陪小孩，他們才會覺得生孩子是一件真正有意義的事情！

      其他當然也還有很多可以改善的部分，像是改善治安、改善經濟等等，不過在資源有限的情況下，我認為上述三點是最直接有效，而且還可以同時改善其他社會問題的方式！